EUROPEJSKIE OCENY TECHNICZNE, KRAJOWE OCENY I REKOMENDACJE TECHNICZNE

Decyzją Nr 1/JOT/WB/13 z dnia 27 września 2013 r. Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej Instytut Techniki Budowlanej został wyznaczony jako jednostka oceny technicznej (JOT) upoważniona do wydawania Europejskich Ocen Technicznych.

Instytut Techniki Budowlanej jest upoważniony do wydawania Europejskich Ocen Technicznych dla wyrobów budowlanych stosowanych w budownictwie ogólnym w zakresie następujących grup wyrobów:

1) Kod grupy według Załącznika IV Tabela 1 do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 305/2011 z dnia 9 marca 2011 r. ustanawiającego zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych i uchylającego dyrektywę Rady 89/106/EWG

Od 1 lipca 2013 r. zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 305/2011 z dnia 9 marca 2011 r. ustanawiającym zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych i uchylającym dyrektywę Rady 89/106/EWG zamiast Europejskich Aprobat Technicznych wydawane są Europejskie Oceny Techniczne.

Na podstawie art. 66 ust. 4 ww. rozporządzenia producenci i importerzy mogą wykorzystywać Europejskie Aprobaty Techniczne udzielone zgodnie z art. 9 dyrektywy 89/106/EWG przed dniem 1 lipca 2013 r. jako Europejskie Oceny Techniczne do końca terminu ważności tych aprobat.

Europejskie Oceny Techniczne są dokumentami dobrowolnymi i bezterminowymi, udzielanymi dla wyrobów:

• nieobjętych zharmonizowaną normą europejską (hEN)

• nie w pełni objętych zharmonizowaną normą europejską, tzn. w przypadku gdy właściwości użytkowe wyrobu w odniesieniu do jego zasadniczych charakterystyk nie mogą być w pełni ocenione według hEN (metoda oceny w stosunku do co najmniej jednej zasadniczej charakterystyki nie jest właściwa lub nie istnieje).

Europejska Ocena Techniczna stanowi dokument odniesienia do sporządzenia deklaracji właściwości użytkowych i oznakowania CE wyrobu, którego dotyczy.

W związku ze zmianą od 01.01.2010 roku ustawy o podatku VAT (Dz. U. z dnia 23 listopada 2009 r. Nr 192, poz. 1504) na podatnika nałożone są dodatkowe obowiązki związane z charakterem i miejscem świadczenia usług. Podatnik (Klient) nie odprowadzający podatku VAT na terenie Polski ma obowiązek określić, m.in. swój status podatkowy, miejsce/a wykonania usługi (produkcji) oraz cel świadczonej usługi, a co się z tym wiąże miejsca odprowadzania podatku VAT. W Instytucie Techniki Budowlanej wprowadzono obowiązek wypełniania odpowiednich oświadczeń. Brak podpisanego oświadczenia przez Klienta, mającego siedzibę poza terenem Polski, skutkować będzie naliczaniem podatku od towarów i usług według stawek obowiązujących w Polsce. O wyborze rodzaju składanego oświadczenia decyduje Podatnik (Klient), który będzie płatnikiem w procedurze. Odpowiednie oświadczenie, stanowiące załącznik do wniosku o wydanie Europejskiej Oceny Technicznej, dostępne jest w załącznikach poniżej.

Krajowa Ocena Techniczna (KOT) jest udokumentowaną, pozytywną oceną własciwości użytkowych zasadniczych charakterystyk wyrobu budowlanego, które zgodnie z zamierzonym zastosowaniem mają wpływ na spełnienie podstawowych wymagań przez obiekty budowlane, w których wyrób będzie zastosowany. Podstawowe wymagania są wymienione w art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo Budowlane (Dz. U. z 2013 r. poz. 1409, z późn. zm.).

KRAJOWA OCENA TECHNICZNA STANOWI DOKUMENT ODNIESIENIA DO SPORZĄDZENIA KRAJOWEJ DEKLARACJI WŁAŚCIWOŚCI UŻYTKOWYCH I ZNAKOWANIA WYROBU ZNAKIEM BUDOWLANYM B.

Krajową Ocenę Techniczną wydaje się dla wyrobu budowlanego:

• nieobjętego zakresem przedmiotowym Polskiej Normy (PN) wyrobu,
• jeżeli w odniesieniu do co najmniej jednej zasadniczej charakterystyki wyrobu budowlanego metoda oceny przewidziana w PN wyrobu nie jest właściwa,
• jeżeli PN wyrobu nie przewiduje metody oceny w odniesieniu do co najmniej jednej zasadniczej charakterystyki wyrobu budowlanego.

Autoryzacja Instytutu Techniki Budowlanej do wydawania Krajowych Ocen Technicznych obejmuje wszystkie grupy wyrobów wg Rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 17 listopada 2016 r. (Dz. U. z 6 grudnia 2016 r., poz. 1966) w sprawie sposobu deklarowania właściwości użytkowych wyrobów budowlanych oraz sposobu znakowania ich znakiem budowlanym (włącznie z wyrobami do ochrony przed korozją metali i korozją biologiczną oraz wyrobami do wentylacji i klimatyzacji), oprócz grup nr 12 i 23.

Przepisy wykonawcze do Ustawy o wyrobach budowlanych obowiązujące od 1 stycznia 2017 r.:

• Rozporzadzenie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 17 listopada 2016 r. w sprawie krajowych ocen technicznych (Dz. U. z 6 grudnia 2016 r., poz. 1968),
• Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 17 listopada 2016 r. w sprawie sposobu dekrarowania właściwości użytkowych wyrobów budowlanych oraz sposobu znakowania ich znakiem budowlanym (Dz. U. z 6 grudnia 2016 r., poz. 1966).

W związku ze zmianą od 01.01.2010 roku ustawy o podatku VAT (Dz. U. z dnia 23 listopada 2009 r. Nr 192, poz. 1504) na podatnika nałożone są dodatkowe obowiązki związane z charakterem i miejscem świadczenia usług. Podatnik (Klient) nie odprowadzający podatku VAT na terenie Polski ma obowiązek określić, m.in. swój status podatkowy, miejsce/a wykonania usługi (produkcji) oraz cel świadczonej usługi, a co się z tym wiąże miejsca odprowadzania podatku VAT. W Instytucie Techniki Budowlanej wprowadzono obowiązek wypełniania odpowiednich oświadczeń. Brak podpisanego oświadczenia przez Klienta, mającego siedzibę poza terenem Polski, skutkować będzie naliczaniem podatku od towarów i usług według stawek obowiązujących w Polsce. O wyborze rodzaju składanego oświadczenia decyduje Podatnik (Klient), który będzie płatnikiem w procedurze. Odpowiednie oświadczenie, stanowiące załącznik do wniosku o wydanie Krajowej Oceny Technicznej, dostępne jest w załącznikach poniżej.

UWAGA: NOWE PRZEPISY KRAJOWE OD 1 STYCZNIA 2017 r.

W Dzienniku Ustaw RP z dn. 13 sierpnia 2015 r., poz. 1165, została opublikowana ustawa z dnia 25 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych, ustawy – Prawo budowlane oraz ustawy o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności, ustanawiająca m.in. nowe warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych na rynku krajowym oraz dwa rozporządzenia wykonawcze do ustawy:

• Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 17 listopada 2016 r. w sprawie sposobu deklarowania właściwości użytkowych wyrobów budowlanych oraz sposobu znakowania ich znakiem budowlanym
  http://www.dziennikustaw.gov.pl/du/2016/1966/1
• Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 17 listopada 2016 r. w sprawie krajowych ocen technicznych
  http://www.dziennikustaw.gov.pl/du/2016/1968/1

Zgodnie z postanowieniami tej ustawy, z dniem 1 stycznia 2017 r. weszły w życie nowe przepisy dotyczące wydawania krajowych ocen technicznych (wymienione w art. 1 pkt 5-7 ustawy), które zastąpiły wydawane obecnie Aprobaty Techniczne.

Od 1 stycznia 2017 r. Aprobaty Techniczne nie są wydawane, nowelizowane oraz nie są przedłużane terminy ich ważności.

Rekomendacje Techniczne ITB są dokumentami dobrowolnymi, obejmującymi:

• wyroby lub zestawy wyrobów nie podlegające wymaganiom ustawy o wyrobach budowlanych (Dz. U. Nr 92/2004, poz. 881, z późniejszymi zmianami)

• powtarzalne rozwiązanie techniczne

• zakres, warunki i zasady stosowania wyrobów budowlanych.

Rekomendacje Techniczne ITB wydawane dla wyrobów lub zestawów wyrobów nie podlegających wymaganiom ustawy o wyrobach budowlanych stanowią specyfikacje techniczne, umożliwiające dokonywanie oceny zgodności i wydawanie przez Producenta świadectw technicznych (ewentualnie świadectw zgodności), potwierdzających właściwości techniczno-użytkowe wyrobów (zestawów wyrobów) nimi objętych.

Rekomendacje Techniczne ITB ustalają zakres, warunki i zasady stosowania wyrobów i zestawów wyrobów budowlanych, z uwzględnieniem zasad wiedzy technicznej i sztuki budowlanej oraz krajowych przepisów.

Rekomendacje Techniczne ITB wydawane dla powtarzalnych rozwiązań technicznych potwierdzają ich zgodność z wymaganiami art. 5 ustawy Prawo budowlane (Dz. U. Nr 207/2003, poz. 2016, z późniejszymi zmianami), tzn. potwierdzają, że rozwiązania te są zgodne z wymaganiami przepisów techniczno-budowlanych oraz z zasadami wiedzy technicznej i zapewniają spełnienie wymagań podstawowych przez obiekty budowlane. Mogą określać także warunki wykonania i odbioru objętych nimi rozwiązań technicznych.

Wyroby objęte Rekomendacją Techniczną mogą być znakowane poniższym znakiem:

Rekomendacja Techniczna

RT ITB - XXXX/20YY

umieszczonym na wyrobie lub na etykiecie. Logo ITB może mieć barwę czarną lub niebieską.

Podstawą do rozpoczęcia postępowania zmierzającego do wydania Rekomendacji Technicznej ITB jest:

• złożenie wniosku na formularzu Wniosek o wydanie Rekomendacji Technicznej ITB wraz z niezbędnymi załącznikami - wniosek może złożyć producent wyrobu (kompletator zestawu wyrobów) lub jednostka, która opracowała powtarzalne rozwiązanie techniczne

• zawarcie Porozumienia z Instytutem Techniki Budowlanej

• wniesienie opłaty za wstępne rozpatrzenie wniosku (opłata ta wynosi 2000 zł + 23% VAT).

W sprawie kosztów udzielenia Rekomendacji Technicznej ITB, prosimy o kontakt z Zakładem Oceny Technicznej ITB.

Informujemy, że opłata za wstępne rozpatrzenie wniosku nie podlega zwrotowi w przypadku przerwania procedury zmierzającej do udzielenia Rekomendacji Technicznej ITB z przyczyn niezależnych od Instytutu Techniki Budowlanej.

W związku ze zmianą od 01.01.2010 roku ustawy o podatku VAT (Dz. U. z dnia 23 listopada 2009 r. Nr 192, poz. 1504) na podatnika nałożone są dodatkowe obowiązki związane z charakterem i miejscem świadczenia usług. Podatnik (Klient) nie odprowadzający podatku VAT na terenie Polski ma obowiązek określić, m.in. swój status podatkowy, miejsce/a wykonania usługi (produkcji) oraz cel świadczonej usługi, a co się z tym wiąże miejsca odprowadzania podatku VAT. W Instytucie Techniki Budowlanej wprowadzono obowiązek wypełniania odpowiednich oświadczeń. Brak podpisanego oświadczenia przez Klienta, mającego siedzibę poza terenem Polski, skutkować będzie naliczaniem podatku od towarów i usług według stawek obowiązujących w Polsce. O wyborze rodzaju składanego oświadczenia decyduje Podatnik (Klient), który będzie płatnikiem w procedurze. Odpowiednie oświadczenie, stanowiące załącznik do wniosku o wydanie, wprowadzenie zmian, przedłużenie terminu ważności Rekomendacji Technicznej ITB dostępne jest w załącznikach poniżej.

Od 1 lipca 2013 r. zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 305/2011 z dnia 9 marca 2011 r. ustanawiającym zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych i uchylającym dyrektywę Rady 89/106/EWG zamiast Europejskich Aprobat Technicznych udzielane są Europejskie Oceny Techniczne.

Na podstawie art. 66 ust. 4 ww. rozporządzenia producenci i importerzy mogą wykorzystywać Europejskie Aprobaty Techniczne udzielone zgodnie z art. 9 dyrektywy 89/106/EWG przed dniem 1 lipca 2013 r. jako Europejskie Oceny Techniczne do końca terminu ważności tych aprobat.

Europejskie Oceny Techniczne zgodnie z art. 19 ust. 1 ww. rozporządzenia udzielane są dla wyrobów budowlanych, które nie są objęte lub nie są w pełni objęte europejskimi normami zharmonizowanymi.

Europejska Ocena Techniczna stanowi dokument odniesienia do sporządzenia deklaracji właściwości użytkowych i oznakowania CE dla wyrobu, którego dotyczy. Zgodnie z rozporządzeniem nr 305/2011 oraz ustawą z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 08.08.2013 r., poz. 898), oznakowanie CE jest jedynym oznakowaniem potwierdzającym zgodność wyrobu budowlanego z deklarowanymi właściwościami użytkowymi w odniesieniu do jego zasadniczych charakterystyk, objętych tą Europejską Oceną Techniczną.

W związku ze zmianą od 01.01.2010 roku ustawy o podatku VAT (Dz. U. z dnia 23 listopada 2009 r. Nr 192, poz. 1504) na podatnika nałożone są dodatkowe obowiązki związane z charakterem i miejscem świadczenia usług. Podatnik (Klient) nie odprowadzający podatku VAT na terenie Polski ma obowiązek określić, m.in. swój status podatkowy, miejsce/a wykonania usługi (produkcji) oraz cel świadczonej usługi, a co się z tym wiąże miejsca odprowadzania podatku VAT. W Instytucie Techniki Budowlanej wprowadzono obowiązek wypełniania odpowiednich oświadczeń. Brak podpisanego oświadczenia przez Klienta, mającego siedzibę poza terenem Polski, skutkować będzie naliczaniem podatku od towarów i usług według stawek obowiązujących w Polsce. O wyborze rodzaju składanego oświadczenia decyduje Podatnik (Klient), który będzie płatnikiem w procedurze. Odpowiednie oświadczenie, stanowiące załącznik do wniosku o wydanie Europejskiej Aprobaty Technicznej, dostępne jest w załącznikach poniżej.

Decyzją Nr 1/JOT/WB/13 z dnia 27 września 2013 r. Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej Instytut Techniki Budowlanej został wyznaczony jako jednostka oceny technicznej (JOT) upoważniona do udzielania Europejskich Ocen Technicznych.

http://www.eota.eu/

Europejska Unia ds. Aprobat Technicznych w Budownictwie (UEAtc) jest siecią instytutów europejskich oraz krajów sąsiadujących, która zrzesza, na zasadzie dobrowolności, krajowe jednostki udzielające aprobat technicznych.

Członkowie UEAtc rozwijają dobrowolny proces wydawania aprobat technicznych wspierający innowacje w dziedzinie budownictwa. Wzajemne zaufanie stowarzyszonych instytutów zaowocowało powstaniem procedury potwierdzania, umożliwiającej wykorzystanie badań i ocen wykonanych przy udzielaniu aprobaty w kraju pochodzenia wyrobu przez instytuty członkowskie krajów, do których producent zamierza eksportować swój wyrób.

W obszarze zainteresowania UEAtc znajduje się każda innowacja w wyrobach budowlanych i procesach.

Celem działalności UEAtc jest zniesienie wszelkiego rodzaju barier oraz promowanie naukowego podejścia do aprobat na innowacje w dziedzinie budownictwa. Jest to możliwe dzięki zapewnieniu, że wyniki badań otrzymane w różnych krajach są równoważne i mogą być wykorzystywane przez członków UEAtc w wydawaniu aprobat technicznych.

http://www.ueatc.eu/

Procedura potwierdzania krajowych aprobat technicznych w ramach UEAtc